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如何发挥反馈环节的作用
发布人:超级管理员  发布时间:2013-01-16  浏览次数:4105

来源:中国组织人事报    本报记者 刘序明

编者按
  考核反馈环节是公务员考核不可缺少、不容忽视的一个重要环节,是加强对公务员教育、监督和管理的一个重要方式。但是,在一些地方公务员考核中,反馈环节往往被忽视或者简单化了,从而影响考核的实效。如何发挥考核反馈环节的作用?本期,我们就这个话题展开讨论。

增强反馈透明度形成闭环管理效应

  要建立透明的考核结果反馈机制,形成“考核—反馈—运用—提高”的闭环管理系统,进一步增强考核结果的公信度。笔者认为,考核结果反馈贵在真实性,重在导向性,难在持续性。
  一是“画像要准”。结果的真实性决定反馈的实效性。要进一步完善考核评价工作体系,贴近不同岗位特点科学设计评价指标,合理确定评价主体范围,运用量化分析评价办法,提高考核结果的准确度,使考核结果能“对号入座”,保证反馈的权威性和真实性。
  二是“导向要明”。坚持把整改提高作为考核结果反馈的根本导向。加快从只反馈考核等次的“单一型反馈”向包含考核等次、定性评价、存在问题、意见建议的“全方位反馈”转变,使被考核对象在考核评价要素上信息对称,准确了解自己存在的缺点、不足和差距,更好地明确整改方向。
  三是“方法要活”。既要重视“年终大考反馈”,更要重视“平时小考反馈”。探索建立与重点工作专项考核、八小时之外监督管理等相配套的考核结果动态反馈机制,采取书面通报、个别约谈等灵活多样的反馈形式,强化考核结果反馈及时修正功能,促进考核结果反馈常态化、长效化。

——内蒙古乌拉特前旗组织部 郭志军

反馈环节不可从“简”

  发挥反馈环节作用,提高考核的科学性、实效性,需要在反馈的内容、形式、结果等方面多下功夫,切莫简单了事。
一要提升反馈内容的科学性。通过实绩分析、民主测评、走访座谈等方式,对每名公务员的工作业绩和自身建设作出定性评价。同时,按照工作实绩量化指标、民主测评优秀率、民意调查满意率等,对公务员进行定量分析,用数字说话,实现定性与定量有机结合,确保反馈内容的客观性、全面性。
  二要提升反馈方式的合理性。对涉及公务员个人行为、内心思想、生活社交等情况,要采用口头反馈、书面交流反馈等不公开、不扩散范围等方式;对群众普遍关心、需要反馈对象本人进行解释的情况,要通过座谈会等形式在适当范围内公开,防止问题扩大化、复杂化,进一步提升反馈方式的合理性。
  三要提升反馈结果的实效性。对反馈对象存在的问题和不足,在限期整改的同时要明确帮改责任人,跟踪了解,动态考察,直到问题得到整改落实。同时,按照缺什么补什么的原则,结合反馈对象的问题与不足,有针对性的进行系统培训,引导其改正缺点、提升素质,使反馈结果由单纯的反馈向跟踪整改、加强提升转变。

——吉林通化县委组织部 韩文利


分类量化反馈考核结果

  笔者认为,在反馈内容上,应转变目前仅仅反馈考核等次的现状,进一步丰富反馈内容。考核主管部门应以职位分类为基础,对不同部门的不同类别、不同层次的公务员应制定不同考核指标体系,以全面、客观、具体地反映公务员的表现。
  在对被考核对象进行反馈时,应对照公务员职位、岗位职责,看其所完成的任务是否达到考核目标要求,重点对其在业务工作、创先争优、廉政效能等方面的完成情况,存在的差距和问题,下步整改的目标和方向等内容,做出客观公正的鉴定和评价,并进行有效的反馈与交流。
  同时,反馈内容应坚持定性和定量相结合,能量化的就尽量量化,最好用数据说话,强化以数据为基础的定量分析,从而全面立体、公正科学地反映不同职位、岗位公务员的德才表现和工作实绩。

——山东省德州市人力资源和社会保障局 樊德举


建良性沟通机制激励干部

  要充分发挥好公务员考核反馈环节的作用,必须对考核过程中涉及的岗位履职情况和工作效能等各类信息进行综合分析应用,并作详实的记录和备档。
  首先,要落实考核结果知情权。采取表格式考核反馈单,把干部的考核结果、等次、名次等情况进行书面反馈,或以发送短信等方式反馈给单位和个人,让其及时了解考核情况。
  其次,要建立良性沟通机制。建立起各单位、上下级间的沟通机制,根据考核结果实际,派相关领导成员,深入单位与班子领导谈话沟通,对考核结果持不同意见的,要由主要领导出面,采用面对面谈心谈话的方式,认真听取反馈对象对考核工作的意见建议及对考核结果的申辩。
  最后,反馈形式要灵活多变。谈话具体内容要根据谈话对象不同各有侧重,做到肯定成绩直接了当,指出问题具体明了。同时,对存在的问题,要帮助其找出主要原因,制定措施,限期整改,不断跟进。只有突出针对性、注重方式方法,才能使结果反馈起到鼓励和提醒干部,营造“靠前”者先进优秀、“靠后”者努力赶上的创先争优良好氛围。

——广西那坡县委组织部 黄普亮


反馈工作不宜过于“标准化”

  笔者认为,反馈工作不宜采取统一、固定的模式,应依据考核情况、反馈对象和内容,精心设计反馈方案,使反馈工作更加规范、科学、有效。在反馈评价上,可采取定性与定量相结合、平时与定期相结合、领导与群众相结合、激励和建议相结合的办法,对干部作出评价。在反馈方法上,可采用口头和书面、正式沟通和非正式沟通等方式,根据反馈的内容采取个别反馈、集体反馈、分层逐级反馈等。在反馈时机上,对严重影响班子整体运行的问题,要及时反馈,影响不大的,可以结合平时到基层检查工作、调研时进行反馈。

——江西省安远县委组织部 叶冬平